剩下的3000多条段劣Ⅴ类河道,其“疑难杂症”主要分成两类。

两年前,上海还有1.88万条段劣Ⅴ类河道,占到上海河湖总数的38.7%,现在仅剩3000多条段。

2019年上海有7590条段河道消除了劣V类,全市劣V类水体比例由2019年初的18%下降至7.8%。今年,上海将治理好这剩下的“7.8%”,力争基本消除劣Ⅴ类水体。

剩下的3000多条段劣Ⅴ类河道,其“疑难杂症”主要分成两类。

一类是由于两岸仍存在雨污混接,有污水直排入河道,这种情况主要集中在中心城区;另一类是两岸仍存在农业面源污染,污染物通过水流、土壤等进入河道,这种情况主要集中在郊区。

两类“疑难杂症”中,雨污混接的“破坏力”相对更大,一方面会造成污水通过雨水管道直接排入水体,污染河道;另一方面,雨水进入污水管后,可能会让污水管“超负荷”,尤其在雨天,容易导致污水冒溢,污染周边环境,影响污水厂正常运行。

上海水务部门2018年4月发布的一项数据显示,上海雨污混接情况比较严重,已排查出的雨污混接点超过1.3万个,尚有6000多个未完成改造。

导致雨污混接的主体主要有五类:市政项目、住宅小区、企事业单位、沿街商户和其他,比如露天洗车、临时大排档违法倾倒等。其中,沿街商户和企事业单位的雨污混接情况最严重,已排查出的雨污混接点中,超过70%来自这两类单位。

就整治的难度而言,住宅小区雨污混接改造的推进速度较慢,主要原因在于工程涉及面广、混接改造资金难落实等。按照当时的调查情况判断,若全部混接小区采用彻底分流方式改造,预计改造费用超过200亿元,主要将由各区财政承担,市级资金将根据各区完成情况给予一定比例的补贴。

难度再大,也要还百姓“水清岸洁”。上海市水务局河长制工作处处长马维忠透露,根据上海制定的《雨污混接综合整治三年行动计划》,今年底,要基本完成上海雨污混接整治工作,基本实现建成区污水全收集、全处理。今年,预计将有1000多个住宅小区和1000多个市政项目、企事业单位、沿街商户进行雨污混接改造。

不过,改造过程不会一蹴而就,而是因地制宜,分步实施。有条件的单位,将单独开展雨污混接改造工程;对暂无条件的小区,先在单位外围建设截流设施,条件成熟时再实施内部分流改造,最终目的是切断河道两岸的污染源,把劣Ⅴ类的“病灶”端了。

除了“硬件”,“软件”也是河道消除劣V类的重要依托。今年,上海将对4016个镇管以上河湖、“苏四期”工程范围内河湖(含进博会区域)等开展持续监测,监测结果及时通报,应问责的,对相关河长、湖长绝不手软。尤其是治理后水质反复的河湖,反复超过2次,约谈相关责任人;反复超过3次,相关责任人与河湖一起曝光。

水环境治理离不开社会各界的共同参与。今年,上海将进一步加强社会动员,整合各方资源力量,努力形成“三长三员”(政府河长、企业河长、民间河长、河长助理员、河湖巡查员、河湖监督员)的河湖治理体系。

在社会各界的努力下,今年上海计划完成345公里河道整治,700公里中小河道轮疏,1096条断头河整治,3.5万户农村生活污水处理设施改造,确保整治任务全面完成,河道水质更加稳定。

来源:上观新闻

上海市水务局(上海市海洋局)

网站编辑部

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